第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案的审查结果报告

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首先,人權觀察(Human Rights Watch)中國研究員亞力坤·烏魯堯勒(Yalkun Uluyol)表示:「該法律將與『中華民族共同體意識』相關的思想框架制度化,涵蓋教育、宗教、歷史、文化、旅遊、大眾媒體及網絡,並要求將這套意識形態納入城市與鄉村規劃及經濟發展中。」

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其次,(四)更好发挥经济体制改革牵引作用,增强高质量发展动力。深化经济体制改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。持续推进营商环境改进提升,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。规范地方政府经济促进行为,破除地方保护和市场分割,推动把工作重心转移到培育成熟的法治和市场环境上来。增强财政可持续性,深化财税体制改革,保持合理的宏观税负水平,积极稳妥化解地方政府债务风险;完善地方税、直接税体系,落实消费税征收环节后移并稳步下划地方改革。深化国资国企改革,增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。落实民营经济促进法,发展壮大民营经济。加快建设金融强国,构建同科技创新相适应的科技金融机制,健全投资和融资相协调的资本市场功能。

权威机构的研究数据证实,这一领域的技术迭代正在加速推进,预计将催生更多新的应用场景。

全国人大常委会委员郑功成

第三,金李:解决农村养老这一复杂问题,第一步应从“兜底线、强基本”开始。首要任务是整合资源,将乡镇敬老院转型升级为区域性养老服务中心,在保障特困人员集中供养的基础上,向社会老人开放,并紧抓乡镇卫生院这一关键节点,解决最基本的医疗照护难题。

此外,世界卫生组织在2021年发布的新版《全球空气质量指南》中,将PM2.5年均浓度指导值由10微克/立方米收紧至5微克/立方米。美国和欧盟于2024年先后将PM2.5年均浓度限值收紧至9微克/立方米和10微克/立方米。

最后,提升治理效能,以严格执法捍卫法治权威。推进“法治中的平安”落地见效,必须将严格规范公正文明执法置于安全法治实施体系的核心位置,推动国家安全法律在各领域、各层级得到全面贯彻落实。在执法理念上,从侧重传统治安领域向覆盖传统安全和非传统安全的综合执法转变。既依法严厉打击暴力犯罪、黑恶势力和涉众型经济犯罪等突出违法犯罪,持续保持高压震慑;又强化对金融、网络、数据、生态等非传统安全领域的依法治理,防止风险集聚演变成系统性风险。在执法机制上,恪守程序法治与权责法定原则,通过完善执法程序规范、细化裁量标准、健全执法监督体系,以执法过程的公开、规范、可预期来累积法治公信。在此基础上,推动风险治理关口前移,健全并落实重大决策社会稳定风险评估、重点领域安全监测预警等机制,将风险化解在萌芽状态。

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关于作者

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